【主な事業�T】
カンボジアの子どもたちを人身売買や性的搾取から守る

お母さんが職業訓練中、保育室で遊ぶ
子どもたち

予防活動に力を入れているHCCに対し、AFESIP（アフェシップ）は被害者の救出と保護に重きを置いているカンボジアのNGOです。買春宿から被害者が救出されてもその後の社会復帰への支援が充分でないと、結局性産業に戻ってしまう女性も少なくありません。彼女たちが社会復帰するには、心身ともに健康な状態に回復するとともに、収入を得るための何らかの技術を身に付けることが必要です。

しかし、彼女たちの中には幼い子どもがいるため、職業訓練を受けることが難しい人たちもいます。そのような女性たちが安心して訓練を受け、経済的に自立できるよう、国際子ども権利センターでは保育サービスを支援しています。「最も支援を必要としていながら、それゆえに最もそれを受けることが難しい」という人たちにアプローチしているという意味でも、意義深い活動です。

保育ケアを受けた子どもたちは、最初は顔色が悪くやせていて、それまでの環境から言葉遣いが悪く、食事のマナーもできていませんでした。遊ぶ際もおもちゃを独り占めして、自分だけで遊ぼうとしていました。

しかし、ここで良い幼児教育を受け、幸せな気分を味わうことができるようになるにつれ、子どもたちの態度は変わり、相手を思いやることができるようになりました。礼儀正しく挨拶をしたり、感謝の気持ちを表したりすることができるようになりました。これらの変化を見て、一緒に暮らすほかの女性たちも保育士の保育のやり方から多くを学んでいます。

子ども権利基金（CRF）は、学校での子どもの権利教育を進めており、子どもが自分と友達を性的搾取や人身売買から守ることができるようにすることを重視しています。そして、その推進にあたっては、教員養成校と州の教育局がワーキンググループをつくって、教員の養成や子どもが参加できる体制づくりをしています。

2007年3月、CRFと協働で過去3年間にわたって3州で行ってきたその事業を振り返り、今後の方針を考える評価ワークショップを実施しました。

それぞれの州から教育関係者など合計17名が参加し、それぞれ成功点や課題を話し合って情報を共有することができました。さらに子どもたちを守る権利教育を進めていく意義や戦略を見出し、その計画を立てることができました。

パートナーNGOのフレンズは、ストリートチルドレンが路上生活をやめることができるよう、教育や職業訓練、政府に対するアドボカシーなどさまざまなプログラムを実施するカンボジアを代表するNGOの一つです。

国際子ども権利センターでは、観光客による性的搾取からストリートチルドレンを守る活動を支援しています。

カンボジアの観光産業が拡大を続ける中、子どもたちは職を求めて、あるいは物乞いをするため観光地に集まってきています。そしてそれは子どもたちと観光客の接点を増やし、同時に子どもたちの危険を増大させているのです。

アジアからの観光客が売春宿で子どもを性的搾取するのに対し、欧米人は路上で子どもに声をかけて搾取する傾向が見られます。後者の場合は、子どもたちに優しく接し、モノを提供し、信用を得たあとで性的搾取するという方法をとります。このような被害に遭うのは15歳以下のストリートチルドレンの少年が多く、特にドラッグ中毒になったストリートチルドレンは、ドラッグを買うお金欲しさにこのような観光客からの性交渉の申し出を受けています。

そこで、ストリートチルドレン自身が性的搾取の危険を仲間に伝えることができるようにしたり、市民の足であるバイクタクシーの運転手にトレーニングを提供し、子ども買春者から子どもを守る役割を担えるようはたらきかけるプロジェクトを支援しています。

また、2007年度は、チャイルドセーフ・ホットライン・プロジェクトを支援しました。このプロジェクトは、路上で暴力や危険にさらされている状態にいる子ども自身や、そうした子どもを見つけた人が電話をかけて支援を求められるようにするものです。

2007年7月に始まったホットライン事業は、10月までは平日の昼間しか運営されていませんでした。これを24時間体制にし、夜間や土日も緊急事態にある子どもを保護することができるように、シーライツは増えた時間帯に対応するスタッフと専門家の人件費を支援しました。

シーライツの支援期間中、ホットラインには、夜間と週末に108件の電話のアクセスがありました。ストリートチルドレンに対する暴力などの性質上、6割近くのケースがこの時間帯に起こりました。